招標文件（撫順縣）1.10
遼河流域（渾太水系）上游撫順段--水源涵養區山水林田湖草生態保護修復工程-撫順市歷史遺留工礦廢棄地治理項目（撫順縣）EPC總承包
招 標 文 件
(招標編碼： 202421040011885080001)
招標人：撫順縣自然資源局
招標代理機構：遼寧友誠招標代理有限公司
2024年1月10日
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目 ?錄
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第一章 ?招標公告
第二章 ?投標人須知
條款號 | 條款名稱 | 編?列?內?容 |
1.1.2 | 招標人 | 名稱：撫順縣自然資源局 |
地址：新城二路撫順縣中醫院東北側約80米 | ||
聯系人：孫悅 | ||
電話：024-57599719 | ||
1.1.3 | 招標代理 機構 | 名稱：遼寧友誠招標代理有限公司 |
地址：撫順市順城區長春街成功家園東門5-3號 | ||
聯系人：馮程程 | ||
電話：024-57556588 | ||
電子郵件：399166764@qq.com | ||
1.1.4 | 項目名稱 | 遼河流域（渾太水系）上游撫順段--水源涵養區山水林田湖草生態保護修復工程-撫順市歷史遺留工礦廢棄地治理項目（撫順縣）EPC總承包 |
1.1.5 | 建設地點 | 撫順市撫順縣 |
1.2.1 | 資金來源 | 中央資金 |
1.2.2 | 出資比例 | 100% |
1.2.3 | 資金落實情況 | 已落實 |
1.3.1 | 招標內容 | 治理面積13.48公頃，主要工程內容為平整、回填、危巖清理、客土、喬灌木種植。?本項目為工程總承包（EPC）交鑰匙工程，依據批復或現有設計成果， 具體工作內容包括但不限于如下內容：配合招標人辦理項目涉及的各項審批手續（相關工作及費用）、場地準備及臨時設施、施工圖設計相關內容、工程施工（最終以實際工程為準）、竣工驗收及整體移交、工程保修期內的保修等。 |
1.3.2 | 工期要求 | 計劃工期：305日歷天 計劃開工日期：?2024年3月1日 計劃竣工日期：?2024年12月?31日 （具體以甲乙雙方簽訂的合同為準） |
1.3.3 | 質量要求 | （1）設計要求的質量標準：符合國家、行業相關設計規范和標準，并達到國家相關文件對各階段和各專業設計深度要求。 （2）施工要求的質量標準：符合國家現行工程施工質量驗收規范合格標準，驗收合格。 |
1.4.1 | 投標人資質條件、能力和信譽 | 資質條件： 1、投標人必須具備設計、施工等方面的能力，投標人可以為聯合體，聯合體投標只接受最多由2家單位組成的聯合體，以承擔施工任務的一方為牽頭人，并簽定聯合體共同投標協議書，聯合體共同投標協議書應明確約定各方擬承擔的工作和責任。聯合體各方共同與發包單位簽訂本項目合同，就約定事項承擔連帶責任。聯合體各方不得再以自己的名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體各方或者聯合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員具有約束力； 2、本次招標要求投標人具備的資格條件： （1）資質等級：投標人需具有地質災害防治施工乙級（含）以上資質并且地質災害防治設計乙級（含）以上資質。 （2）EPC項目經理資質類別和等級：建筑工程二級（含)以上建造師。 （3）施工負責人資質類別和等級：建筑工程二級（含)以上建造師。 （4）其他要求：設計負責人須具備水文地質或工程地質或環境地質或巖土工程中級以上技術職稱。EPC 項目經理與施工負責人可為同一人。施工企業需具有有效的安全生產許可證。投標人授權的委托代理人應具有與投標人單位簽訂的勞動合同和社保出具的養老保險個人繳費明細。項目經理無在建工程。與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位可以組建聯合體，但不得單獨或在不同聯合體中參加同一招標項目投標，否則相關投標均無效。 3、未被“信用中國”網站列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體名單，附網站截圖。 |
1.4.2 | 是否接受聯合體投標 | √接受，應滿足下列要求：聯合體組成單位不超過 2 家（一家設計單位和一家施工單位），必須以施工企業為牽頭人（聯合體聲明應明確雙方的責任和義務），授權委托代理人及項目經理須出自牽頭人； |
1.5 | 費用承擔和設計成果補償 | √不補償 |
1.9.1 | 踏勘現場 | √不組織 |
1.10.1 | 投標預備會 | √不召開 |
1.10.2 | 投標人提出問題的截止時間 | 將問題發到郵箱，并電話通知代理公司。 |
1.10.3 | 招標人書面澄清的時間 | / |
1.11 | 分?包 | √不允許 |
1.12 | 偏?離 | √不允許 |
2.1 | 構成招標文件的其他材料 | 初步設計等 |
2.2.3 | 投標人確認收到招標文件澄清的時間 | 在收到相應澄清文件后24小時內 |
2.3.2 | 投標人確認收到招標文件修改的時間 | 在收到相應修改文件后24小時內 |
3.1.1 | 構成投標文件的其他材料 | 設計圖紙、聯合體協議書、設計說明等（如有） |
3.3.1 | 投標有效期 | 從投標截止時間起含當日90天內（日歷日）有效 |
3.4.1 | 投標保證金 | 1、投標保證金的遞交方式：保函、電匯、銀行匯票、銀行本票、支票等非現金形式 2、投標保證金的金額：人民幣1萬元 3、關于投標保證金遞交說明：投標保證金有效期與投標有效期一致。 （1）遞交保證金截止時間：于投標截止時間前。 采用電匯形式遞交的，以保證金到達指定賬戶的時間為準，由其基本賬戶匯出，投標人在匯款時，需注明投標項目標段名稱及款項用途，因銀行系統到賬時間的延時等原因出現投標保證金不能及時到達指定賬戶的，后果由投標人自負。 采用保函形式遞交的，請投標人將投標保函原件的掃描件于投標截止時間前發送至招標代理機構郵箱登記。投標人提供的投標保函需注明所投項目標段名稱和擔保金額。 （2）保證金收款賬戶信息 收款單位：遼寧友誠招標代理有限公司塔峪分公司? 開戶行：盛京銀行股份有限公司撫順望花支行 帳號：1717060102000003862? |
3.5.2 | 近年財務狀況的年份要求 | / |
3.5.3 | 近年完成的類似項目的年份要求 | / |
3.5.5 | 近年發生的訴訟及仲裁情況的年份要求 | / |
3.6 | 是否允許遞交備選投標方案 | √不允許 |
4.1.1 | 投標截止時間 | 2024年1月31日9時30分，網絡遞交，解密時間?30?分鐘。? |
4.1.2 | 遞交投標文件地點及開標方式 | 本項目以網絡電子開標為主，現場紙質開標為輔。? ?網絡遞交投標文件： 電子投標文件在遼寧省公共資源交易網 http://ggzy.ln.gov.cn/ 指定欄目上傳投標文件。投標文件紙質版正本一份、電子投標文件?U?盤?1?份（PDF格式，電子版與紙質文件一致加蓋單位公章），在投標截止時間前遞交至撫順市公共資源交易中心。紙質版投標文件及電子U盤要求分別密封，封套（格式自擬）注明項目名稱、標段名稱、聯系電話及投標單位名稱并加蓋投標人單位公章。紙質投標文件合訂裝訂，每冊采用膠裝方式裝訂，裝訂應牢固，不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。本項目采用遠程解密、遠程直播開標。開標網址：https://www.lnsggzy.com/BidOpeningHall/bidhall/dqliaoning/login。投標文件需要用實體?CA?數字證書或移動?CA?數字證書生成上傳，解密時由投標人自行攜帶解密工具。解密時限為遞交投標文件截止時間起30?分鐘內（因開標系統發生不可抗力產生延誤解密時間的，招標人將延長相應的解密時長，其他原因不予延長解密時間），登錄交易系統進入所投開標項目，使用CA數字證書解密。未在規定時間內完成解密的投標人，視為放棄本次投標，招標人不再接收。因開標系統發生不可抗力無法進行網絡電子開標的，采用現場紙質開標。逾期遞交的或者未按要求遞交的投標文件，招標人不予受理。 |
4.1.3 | 是否退還投標文件 | √否 |
5.1 | 開標時間和地點 | 開標時間：2024年1月31日?9時30分? 開標地點：撫順市公共資源交易中心六樓第三開標室（撫順市順城區臨江路東段21號） |
5.2 | 開標程序 | 1、公布投標人名稱； 2、電子投標按規定時間解密； 3、公布招標控制價； 4、公開唱標 |
6.1.1 | 評標委員會的組建 | 評標委員會構成：5?人，其中招標人代表0?人， 專家5?人； 評標專家確定方式：遼寧省綜合評標專家庫計算機隨機抽取語音通知 |
7.3.1 | 履約擔保 | 履約擔保的形式：非現金形式 履約擔保的金額：中標金額的5% 中標人不能在規定的時間內按要求如數提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。投標人提供投標擔保的，與擔保單位共同承擔相應的經濟損失賠償。 |
10.1 | 招標控制價 | ?設立招標控制價 招標控制價為：177.201萬元? 本次招標采用EPC總承包方式進行招標，以工程招標控制價為經濟控制指標，投標人根據給定的招標范圍、基礎資料以及工程規模和建設標準按照工程（招標控制價）即報價的限額進行設計，自行編制估算工程量清單并報價,承包人必須全面考慮整體工程情況進行報價，如設計中遺漏或施工中需要變更等風險均由承包人承擔，合同約定的竣工時間不變，除約定的風險調整外，合同總價不做任何調整。 不可預見費屬于業主費用，結合工程具體情況，報業主批準后指令全部或部分的使用，或者根本不予動用。 |
10.2 | 1、資格審查方式：資格后審。 2、付款方式：進度50%付款30%，進度80%付款50%，完工并通過驗收付款97%，3%質保金二年返還；合同方式：本項目采用固定總價合同方式。（工程總承包單位對其招標范圍內的內容實行總價包干，該報價為完成工程設計所有內容，并驗收合格，可交付使用的全部費用。最終結算價格以招標人和總承包單位共同認可的第三方造價咨詢機構或者財政預結算審核部門審定的價格為準，工程量以監理單位和建設單位共同認可的合格的工程量為結算工程量。在招標人無重大設計變更（工程范圍、規模、主要技術標準、特殊地質處理）要求的前提下，結算價款不應突破項目審批確認投資概算中相應費用的限額）。其他未盡事宜以甲乙雙方簽訂的合同為準。 3、投標總價為本項目招標范圍內所有項目的設計費（不含初步設計費，報價方式為金額及費率，結算方式以施工實際結算價款乘以費率為準）、工程施工費、不可預見費（固定報價）、招標代理費之和。投標報價應是投標人正確、全面完成招標文件所述全部工作內容的一切費用，并考慮了應承擔的一切風險，包括市場價格變化、利率和匯率變化、政府政策調整、定額調整、費率調整和稅收變化等。 4、招標代理服務費：本次招標的代理服務費由中標人承擔，代理服務費1.23萬元。中標人在領取中標通知書時一次性向招標代理機構付清。 5、質保期：竣工驗收合格后2年。質保期內一切費用均由總承包單位負責。質保金按合同金額的3%計算。質保期過后返還。 6、投標擔保的有效期同投標有效期，不按規定要求提交擔保的按棄標處理。 7、投標人在招投標過程中所提供的資料必須保證真實有效，如 提供虛假資料自行承擔一切責任，招投標過程中如發現投標單位惡意圍標、串標行為，將終止其投標，中標的將取消中標資格。 8、中標單位須辦理如下事項：A.農民工保證金按中標價的4%繳納，招標人及中標單位各繳納中標價的2%，交到項目所在地勞動監察大隊。 9、投標文件的簽章：招標文件給定格式中如需要蓋章、簽字必須按照要求執行。 10、本次電子招標文件為試運行版本，試運行期間，電子投標與紙質投標并行，招投標文件制作及開評標環節以電子方式為主，紙質方式為輔，故紙質投標文件遞交截止時間同電子投標文件遞交截止時間，未按照要求進行現場遞交簽到的視為放棄投標，電子投標文件退回處理。一旦電子化流程出現不可預見問題，即轉為紙質流程。如若招標公告與投標須知前附表不一致，以投標須知前附表為準，投標須知前附表與投標人須知正文不一致時，以投標須知前附表的規定為準。 11請隨時關注網上發布的變更公告或澄清答疑文件，如因未關注而發生的任何問題，由投標人自行負責。 12、新點技術咨詢服務：本項目電子招投標系統由新點公司提供技術支持，與本項目招投標相關問題，投標人可與新點技術支持人員聯系。聯系人:?李工，電話:17609870368。 13、驅 動 下 載 地 址： https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0215&ZtbSoftType=DR投標工具制作軟件下載地址 ：? https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0209&ZtbSoftType=tballinclusive 投標人操作手冊下載地址：http://ggzy.ln.gov.cn/ 14、投標單位須在中標后向招標代理公司另行提交紙質版投標文件副本2份，紙質投標文件和電子投標文件必須與上傳電子投標文件內容完全一致。因其不一致產生的一切后果由投標人自行負責。紙質投標文件合訂裝訂，每冊采用膠裝方式裝訂，裝訂應牢固，不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。 |
1.1.1 根據《中華人民共和國招標投標法》 等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目己具備招標條件，現對本標段EPC總承包進行招標。
1.1.2?本項目招標人：見投標人須知前附表。
1.1.3 招標代理機構：見投標人須知前附表。
1.1.4 招標項目名稱：見投標人須知前附表。
1.1.5?招標建設地點：見投標人須知前附表。
1.2.1 招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。
1.2.2 招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。
1.2.3 招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。
1.3 招標內容、工期、質量要求和工程總要求
1.3.1 本次招標內容：見投標人須知前附表。
1.3.2?本次招標工期要求：見投標人須知前附表。
1.3.3?本次招標質量要求：見投標人須知前附表。
1.4.1 投標人應具備承擔本標段EPC總承包的資質條件、能力和信譽。
(l)資質條件：見投標人須知前附表；
(2)信譽要求：見投標人須知前附表；
(3)其他要求：見投標人須知前附表。
1.4.2 投標人應是具有相應資質組成的聯合體，參加本項目投標的設計單位和施工單位只能與一家被邀請人聯合參加本次投標。
1.4.3 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，除應符合投標人資格要求外，還應遵守以下規定：
（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；
（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；
（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。
1.4.4 投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；
（3）為本標段的監理人；
（4）為本標段的代建人；
（5）為本標段提供招標代理服務的；
（6）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
（7）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；
（8）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
（9）被責令停業的；
（10）被暫停或取消投標資格的；
（11）財產被接管或凍結的；
（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。
投標人參與本次招標及與本次招標相關的費用均由投標人自理。
參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。
除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。
所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。
1.9.1 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。
1.9.2 投標人踏勘現場發生的費用自理。
1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。
1.10分包
投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應取得招標人的同意，且符合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。
投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。
2.?招標文件
2.1 招標文件的組成
本招標文件包括：
（1）招標公告；
（2）投標人須知；
（3）評標辦法；
（4）投資估算說明
（5）合同條款及格式；
（6）投標文件格式；
2.2 招標文件的澄清
2.2.1?投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。
2.2.2?招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15?天前網上通知所有已領取招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足15?天，相應延長投標截止時間。
2.3?招標文件的修改
2.3.1?在投標截止時間15?天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已領取招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15?天，相應延長投標截止時間。
3.?投標文件
3.1 投標文件的組成
3.1.1?投標文件應包括下列內容：
（1）投標函及投標函附錄（牽頭人蓋章）
（2）法定代表人身份證明
（3）授權委托書（聯合體各方蓋章）
（4）聯合體協議書（聯合體各方蓋章）
（5）投標保證金
已標價的工程量清單
投標人告知承諾函
設計建議書
施工組織設計方案
資格審查資料
其他資料
3.1.2 投標人須知前附表規定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括聯合體協議書。
3.1.3組成聯合體投標時，應符合下列要求： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
3.1.4 聯合體參加投標，各方必須簽訂聯合體協議，在協議中應明確各方在聯合體中的責任、承擔任務量，聯合體協議書應隨投標文件提交。
3.1.5 聯合體各方簽訂聯合體協議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體投標。
3.1.6 聯合體牽頭人為投標邀請函中的被邀請人，聯合體授權牽頭人代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書。
3.1.7 聯合體中標的，聯合體各方應共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。
3.1.8 ?投標人組成聯合體的，投標文件不包括授權委托書。
3.2 投標報價
3.2.1 投標人應按第三章“工程量清單”的要求填寫相應表格（適用于工程量清單計價方式）。
3.2.1 投標人應按第三章“EPC總價報價”的要求填寫相應表格（適用于EPC總價報價方式）。
3.2.1 投標人應按第三章“其它計價”的要求填寫相應表格（適用于其它計價方式）。
3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第三章“EPC總價報價”中的相應報價。（適用于EPC總價報價方式）。
3.3 投標有效期
3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。
3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期，相應延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。
3.4 投標保證金
3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和 “投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規定。
3.4.2 投標人不按要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。
3.4.3?招標人最遲應當在招書面合同合同后5 日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。
3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：
（1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；
（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。
3.5 資格審查資料（適用于已進行資格預審的）
投標人在編制投標文件時，應按新情況更新或補充其在申請資格預審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續滿足資格預審文件的要求，具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。
3.5 資格審查資料（適用于未進行資格預審的）
3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業執照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證（聯合體主體提供）等材料的復印件。
3.5.2 “近年財務狀況表”具體要求見投標人須知前附表。
3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”具體要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。
3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。
3.5.5 “近年發生的訴訟及仲裁情況”具體要求見投標人須知前附表。
3.5.6 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，表格和資料應包括聯合體各方相關情況。
3.6 備選投標方案
除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。
3.7 投標文件的編制
3.7.1 投標文件應按 “投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。
3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求等實質性內容作出響應。
3.7.3 投標文件的簽章：招標文件給定格式中如需要蓋章、簽字必須按照要求執行。
3.7.4 投標文件正本份數見投標人須知前附表。
4.?投標
4.1 投標文件的密封和標記
4.1.1 投標文件的紙質版應密封，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。
4.2 投標文件的遞交
4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規定的投標截止時間前遞交投標文件。
4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。
4.2.3 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。
4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
4.3 投標文件的修改與撤回
4.3.1 在投標人須知前附表規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。
4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。
4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。
5.?開標
5.1 開標時間和地點
招標人在投標人須知前附表規定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。
5.2 開標程序
主持人按下列程序進行開標：
（1）公布投標人名稱；
（2）電子投標按規定時間解密；
（3）公布招標控制價；
（4）公開唱標
6.?評標
6.1 評標委員會
6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由遼寧省綜合專家庫中隨機抽取的技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。
6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：
（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；
（2）項目主管部門或者集團公司招標監督部門的人員；
（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；
（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
6.2 評標原則
評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。
6.3 評標
評標委員會按照 “評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。 “評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。
7.1 定標方式
招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。
7.2 中標通知
在投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。
7.3 履約擔保
7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件 “合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件 “合同條款及格式”規定的履約擔保格式要求。
7.3.2 中標人不能按要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。
7.4知識產權 ??
7.4.1 投標方應保證，免除第三方對招標方提出侵犯專利權、商標權或其它知識產權的索賠或起訴。
7.4.2 投標價應包括所有應支付的對專利權、非專利技術、版權、設計或其他知識產權而需要向其他方支付的版稅和費用。
7.5 簽訂合同
7.5.1 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30 天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。
7.5.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。
8.?重新招標和不再招標
8.1 重新招標
有下列情形之一的，招標人將重新招標：
（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；
（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。
8.2 不再招標
重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。
9.?紀律和監督
9.1 對招標人的紀律要求
招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。
9.2 對投標人的紀律要求
投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。
9.3 對評標委員會成員的紀律要求
評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用 “評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。
9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求
與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。
9.5 投訴
投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向集團公司（或各地區分公司）招標辦公室和紀檢監察部門投訴。
10.?需要補充的其他內容
10.1 招標控制價：見投標人須知前附表。
10.2中標公示在中標通知書發出前，招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發布的同一媒介上予以公示，公示期不少于3個工作日。
10.3知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。
10.4重新招標的其他情形
除投標人須知正文第8條規定的情形外，除非已經產生中標候選人，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。
10.5同義詞語
構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標的要求”
等章節中出現的措辭“發包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。
10.6監 ?督
本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受相關監督部門依法實施的監督。
10.7解釋權
構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋；除招標文件中有特別規定外，僅適用于招標投標階段的規定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。
第三章 評標辦法
本次評標采用綜合評分法。評標委員會先對所有投標文件進行初步評審（形式評審→資格評審→響應評審），審查投標文件對招標文件的滿足程度，有一項不滿足招標文件要求即按無效標處理。再對滿足招標文件各項實質性要求的投標文件，按照本章規定的詳細評審評分標準，對投標報價進行計算、比較和打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。最終得分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，以施工組織設計得分高的優先；施工組織設計得分也相等的，由評標委員會共同商議決定。
2.評審標準
2.1初步評審標準?
2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。?
2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。?
2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。
2.2分值構成與評分標準?
2.2.1分值構成見評標辦法前附表；
2.2.2 評標基準價計算?
評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。
2.2.3 投標報價的偏差率計算?
投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。
2.2.4 評分標準見評標辦法前附表；
3.評標程序
3.1初步評審?
3.1.1評標委員會對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應當否決其投標。 ?
3.1.2投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。?
（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；?
（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。
3.2詳細評審
3.2.1評標委員會按規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。?
3.2.2評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標，應當否決其投標。
3.3投標文件的澄清和補正?
3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。
3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。?
3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。?
3.4評標結果?
3.4.1評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。?
3.4.2評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。
3.5評標爭議處理?
3.5.1評標委員會全體成員應獨立評審，對所提出的評審意見承擔個人責任。?
3.5.2評標委員會對需要全體成員共同確認的重大事項，各成員意見不一致的，應進行表決。表決事項經評標委員會全體成員超過半數以上同意視為有效，表決不得違背法律、法規和招標文件的規定。?
3.5.3評標委員會成員對書面決議或評審結論持有異議的，應當書面闡述其不同意見和理由。拒絕在書面決議或評標報告上簽名，且不陳述其不同意見和理由的，視為同意書面決議或評標結論。評標委員會應當在評標報告中做出說明。
4、廢標條件
（1）在形式評審、資格評審、響應性評審中，評標委員會認定投標人的投標不符合評標辦法前附表中規定的任何一項評審標準的；
（2）投標文件未按照招標文件要求蓋章和簽字的：
（3）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價的(但招標文件要求提交備選投標的除外)；
（4）評標委員會認定投標人以低于成本報價競標的；
（5）與其他投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現重復的；
（6）與其他投標人的投標文件存在不應有的雷同；
（7）有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；
（8）投標人不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；
(9)不同投標人的投標報價或者報價組成異常一致或者呈規律性變化的；
(10)投標文件附有招標人不能接受的條件；
(11)不符合招標文件中規定的其他實質性要求的；
(12)投標人的投標報價超過招標控制價的。
簽字蓋章符合招標文件規定 | ||||
具備有效的安全生產許可證（牽頭人提供即可） | ||||
符合第二章“投標人須知”第3.5.2項規定 | ||||
項目負責人 | ||||
聯合體投標人（如有） | ||||
質量要求 | ||||
投標人告知承諾函 | 提供有效的投標人告知承諾函 | |||
序號 | 評審項目 | 評審標準 | |
分值構成 （總分100分） | 投標報價：40分 企業資信業績部分：10分 施工組織設計方案：30分 承包人設計建議書：20分 | ||
評分因素 | 評分標準 | ||
投標報價（40分） | 施工報價（40分） | 如果有效投標單位超過5家(包含)，則去掉1個最高價,1個最低價；若小于5家,則不去；取有效投標人報價的平均值作為評標基準價；有效投標報價等于評標基準價的，得分為40分，投標報價與基準價相比，每高出1個百分點扣1分，每低于1個百分點扣1分。（經評標委員會認定低于成本價的予以廢標）? | |
企業資信業績評分標準（10分） | 企業認證（3分） | 同時具有質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證的得3分，其他不得分。（聯合體成員之一具備即可） | |
企業財務(2分) | 提供近三年（2020-2022年度）企業經審計（未經審計的無效）的財務報告，且財務狀況良好，近三年均盈利的得2分 （新注冊企業不足三年的，提供成立年限至今得2分），其余不得分。 | ||
項目管理班子（2分） | 投標人擬投入本項目的管理班子成員各專業配備情況，包括為本項目配備的各專業設計人員、施工管理人員。配備優得2分，良得1分，較差得0分。 | ||
類似業績（3分） | 2021年1月1日至今（以合同簽訂時間為準），投標施工企業承建類似EPC設計施工總承包項目業績（100萬以上）：每有一項得1分，最多得3分。需附中標通知書及合同。 | ||
施工組織設計方案評分標準（30分） | 項目組織機構、施工計劃安排及施工總平面布置(6分) | 各崗位安排齊全且合理；施工計劃滿足施工要求，各工序安排合理、銜接關系合適，保證措施科學、合理，能夠滿足施工工要求；施工總平面布置合理，能夠滿足現場施工要求得?6-5分；理解一般、較可行得4.9-1分；理解不足、表述較含糊較差為0.9-0分。 | |
項目資源配備計劃(6分) | 施工機械設備齊全，勞動力各工種配置合理、數量充足，材料供應計劃滿足施工進度，且能滿足施工要求得6-5分；理解一般、較可行得4.9-1分；理解不足、表述較含糊較差為0.9-0分。 | ||
施工方案及技術重點、難點及相應解決辦法(6分) | 對施工重點分析透徹、全面并采取技術保證措施得；關鍵施工技術、施工工藝及工程項目實施的重點、解決方案有針對性，適用于本工程具體情況，考慮周全，有完善的施工管理體系與措施，符合或高于工程及相關規定的要求得6-5分；理解一般、較可行得4.9-1分；理解不足、表述較含糊較差為0.9-0分。 | ||
質量、進度保證措施(6分) | 質量組織體系完整、科學、針對性強；制度健全，目標明確；具體、合理；重點突出，難點論述全面，解決方案科學合理，結合工程特點可操作性強；進度保證措施具體、合理可行得6-5分；理解一般、較可行得4.9-1分；理解不足、表述較含糊較差為0.9-0分。 | ||
安全、文明、環保保證措施(6分) | 安全管理體系完整、科學、針對性強；制度健全，目標明確；安全生產技術措施科學全面，符合本工程要求得2分；理解一般、較可行；文明施工技術保證措施具體；環境保護施工技術保證措施具體得6-5分；理解一般、較可行得4.9-1分；理解不足、表述較含糊較差為0.9-0分。 | ||
設計建議書評分標準（20分） | 項目概況、管理機構及人員編制（4分） | 項目概況、管理機構；對各項內容理解充分、表述清晰，技術建議合理、可行的得4-3分；內容較齊全，理解一般、表述較好，基本滿足招標文件及工程要求和國家、行業、地方強制性標準規范要求的得2.9-1分；其它得0.9-0分。 | |
設計依據、采用的規范和標準、主要設計資料（4分） | 設計依據、采用的規范和標準、主要設計資料；對各項內容理解充分、表述清晰，技術建議合理、可行的得4-3分；內容較齊全，理解一般、表述較好，基本滿足招標文件及工程要求和國家、行業、地方強制性標準規范要求的得2.9-1分；其它得0.9-0分。 | ||
設計方案（含節能設計）（4分） | 設計方案及節能設計。各內容齊全，理解充分、表述清晰，技術建議合理、可行的得4-3分；內容較齊全，理解一般、表述較好，基本滿足招標文件及工程要求和國家、行業、地方強制性標準規范要求的得2.9-1分；其它得0.9-0分。 | ||
環境保護和勞動保護（含職業安全與衛生）（4分） | 環境保護和勞動保護、職業安全與衛生等等內容齊全，理解充分、表述清晰，滿足招標文件及工程要求和國家、行業、地方強制性標準規范要求的得4-3分；內容較齊全，理解一般、表述較好，基本滿足招標文件及工程要求和國家、行業、地方強制性標準規范要求的得2.9-1分；其它得0.9-0分。 | ||
質量、進度保證措施（4分） | 包括設計質量保證體系、質量方針及質量目標、設計質量控制、設計進度計劃等。對各項內容理解充分、表述清晰，技術建議合理、可行的得4-3分；內容較齊全，理解一般、表述較好，基本滿足招標文件及工程要求和國家、行業、地方強制性標準規范要求的得2.9-1分；其它得0.9-0分。 | ||
第四章 ?投資估算說明
編制說明
一、編制依據 a.《遼寧省【2023】高標準農田建設項目預算定額》 b.《全國統一建筑工程預算工程量計算規則 》 （GJDGZ101-95）； C.《遼寧省住房和城鄉建設廳關于調整建設工程造價增值稅稅 率的通知》（遼住建建管〔2019〕9 號； d.主要材料價格依據《遼寧省工程造價信息》所發布的信息價格及市場價格綜合考慮； e.依據實施主案報告； 與建設項目相關的標 最新動態
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